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県民の運動と日本共産党県議団の論戦で実現!

5人の党県議団は、県民の皆さんの運動と共同して、村井県政と厳しく対峙しながら建設的提案を行い、要求を実現してきました。

<日本共産党県議団が要望してきた2026年度に実施される事業>

【小学校の給食費無償化】

全国の運動の中で26年度から小学校の無償化が実現。

【特別支援学校体育館へのエアコン整備に着手】

国の補助事業期限の33年度までに県内21の支援学校への整備をめざす。避難所に指定されている7校のうち、山元支援学校・小牛田高等学園・岩沼高等学園に26年度は着手し27年夏までに整備予定。課題は避難所に指定されていない利府支援学校など14校の指定に向けた市町村との協議。

【県立高校のタブレットへの1人2万円の補助】

民主教育をすすめる宮城の会などの運動で一歩前進。更なる保護者負担の軽減が求められている。

【みやぎ子どもの心のケアハウスへの予算継続(*1)】

34市町村に設置され(塩竈市では「コラソン」)、学校に登校していない児童生徒及びその保護者へ教育相談や社会的自立・学校復帰支援、学習支援を行う事業。国の交付金と県のみやぎ育英基金で支援。27年度以降の予算継続が引き続き課題。

【災害公営住宅等の「見守り支援事業」への県の支援(*2)】

国の交付金が25年度で終了する中で、介護保険の地域支援事業等を活用して「見守り支援」を行う市町の負担割合を超える部分の一部を支援する「被災地域福祉移行支援事業」を県独自に実施する。

【会計年度任用職員の再任用上限一部撤廃】

会計年度任用職員の再度の任用は2回までとされていたが、党県議団の質問で、「特別支援学校で医療的ケアを行う看護師」や「消費生活相談員等」の更新回数の上限撤廃を実現。

【新規就農者への支援拡充】

県が支援対象とする新規就農者の年齢を「49歳まで」から「64歳まで」に拡大し、就農に向けた研修資金及び経営開始資金の交付や、機械・施設等の導入を支援する。

【木造住宅耐震化改修への助成拡充】

これまで1981年以前の木造住宅に限定していた助成を、2000年以前建築の住宅に拡充。

 

  • (*1)(*2)はこれまで国の被災者支援総合交付金が原資となっており、党県議団は2025年4月に党国会議員と一緒に復興支援の継続を求めて政府への要望活動を行っていました。

(*1)の子どもの心のケアハウスは交付金の継続が実現、(*2)の「見守り支援」の交付金は打ち切られましたが、市町村事業に県が支援することになりました。

塩釜港で海上保安庁の巡視船が重油流出      ~わかめ等養殖漁業に被害

塩釜港で海上保安庁の巡視船「ざおう」が25日未明に重油を流出し、収穫の最盛期を迎えた塩釜のワカメ漁などに被害が出ていることが26日夕方に報道されました。

天下みゆきは27日の朝に塩竈市漁協前の漁港と越ノ浦の千賀の浦市場を訪問し、漁業者の声をお聴きしてきました。「サンプル検査を行っているが、ワカメとメカブは油の匂いが強くて厳しい」「海上保安庁は補償すると明確に言っていない。価格が上がっているが全額補償されるか心配」「賠償に時間がかかると現金収入が途絶える」「今後の風評被害が心配」など、不安の声が上がりました。県の担当課に伝え、塩竈市と連携して漁業者を支援するよう求めました。

戦争する国づくりNO!  仙台塩釜港の「特定利用港湾」指定 ~県が国に「受け入れ」伝達

3月24日の国の依頼を受けて、宮城県が仙台塩釜港(仙台港・塩釜港・松島港・石巻港)の特定利用港湾の指定を受け入れる旨、3月27日に国に伝達したことが報道されました。特定利用港湾に指定されると、有事に向けて平時から自衛隊や海上保安庁が利用・訓練を行い、護衛艦の接岸も可能となります。

2月5日に「仙台塩釜港関係7市町の担当課長会議」が開催され、国交省東北地方整備局と県港湾課の説明が行われ、天下みゆきも傍聴しました。会議後、傍聴者との意見交換がありましたが、有事の際に攻撃対象となる不安や住民説明会の開催を求める声などが次々と出されました。党県議団は2月議会でも取り上げ、戦争する国づくりの一環である「特定利用港湾の指定」は拒否するよう求めていました。

知事は国への回答にあたり、「地元の理解が大変重要。地域に不安や懸念が生じることがないよう国に丁寧な情報提供と説明を求める」と要請していますが、関係市町での住民説明会も開かず、市民にほとんど知らせないまま、国に受け入れ表明をしたことは大問題です。日本共産党県議団は撤回を求めて頑張ります。

 

JR仙石線ワンマン化 安全性に大きな懸念

JR東日本は3月14日のダイヤ改正にあわせ仙石線をワンマン化しました。党県議団は、仙石線のワンマン化は安全面での課題(※)があるので見直すよう1月16日にJR東日本へ申し入れを行い、藤原益栄県議が一般質問でも取り上げました。担当部長は、「鉄道の安全確保は非常に重要。JR東日本に対して、避難訓練の結果などを踏まえ、一層の安全確保に向けた環境整備を進めるよう働きかけていく」と答弁しました。

<※仙石線は安全上の懸念事項が山積み>

◆救援車両が線路脇までは入れない区間の多さ:3.5kmの地下トンネル、100m以上のトンネル6箇所

◆ホームが湾曲し、車両との間に30cm前後の隙間が生じる駅も複数(苦竹・福田町・東塩釜・陸前浜田)

◆32駅中、無人駅11+夜間無人5

◆東塩釜以西は利用者急増、朝夕大混雑

◆JR東日本は16台のカメラで確認できるというが、死角も生まれ運転士の負担は過大

陸前浜田駅にて)

中学校の給食無償化に向けて県の支援を求める(県議会2月議会報告)

 4月から小学校の給食無償化が始まりますが、文教警察予算分科会の質疑で、県内35全市町村の給食費が、国の基準額(1人当たり月額5200円)を上回り、超過分を市町村が負担して保護者負担をゼロにしていることがわかりました。天下みゆきは国の基準額引上げを県が要請するよう求めました。

また、4月から中学校の給食無償化を予定している市町村が19あることがわかりました。県内の市町村格差を解消するために、国待ちにならず、県がせめて半額を負担して、早期に全県で中学校の給食無償化を実施するよう求めました。

【中学校の無償化を予定している市町村】

気仙沼・名取・角田・栗原・富谷・蔵王・七ヶ宿・大河原・村田・川崎・丸森・山元・利府・大和・大郷・大衡・涌谷・女川・南三陸

4月から宮城県の各種使用料・手数料 一斉値上げ       ―日本共産党県議団は反対!

宮城県が所管する総合運動場やライフル射撃場及び各種会議室の使用料、産業技術総合センターの機器使用料及び試験手数料、介護支援専門員実務研修受講試験の受験料、食品衛生法に係る営業許可証の書換え交付に係る手数料、道路占用料、美術館や博物館の一般の観覧料などなど、多岐にわたる使用料・手数料が値上げとなります。

物価高騰で県民が苦しみ、更に中東情勢の激変で、原油価格等の高騰が危惧される時に値上げはすべきでないと、日本共産党県議団は唯一反対しました。

県立高校のタブレット公費負担の陳情書に―― 教育長「家計負担が軽減できるように財政当局と検討する」と答弁

【12/15 文教警察委員会にて】

県立高校におけるタブレット端末を保護者負担とする見直しについて、以下の陳情書が出されました。

①過度な保護者負担を強いる1人1台端末のBYOD(私費で購入したものを持ち込む)による導入方針を改め、県費負担とすること。

②全額県費負担ができない場合であっても、少なくとも、購入にあたって、全ての家庭に対して購入費の半額程度の支援を行うこと。

天下みゆきは、「授業料が無償となっても、それ以外の支出は30万円を超える。物価高騰のもと実質賃金が下がり続けている中で、タブレットの経費が加わることは家計に更に困難を与える」という陳情書の文書を紹介し、認識を問いました。担当室長は、「厳しい状況と考えている」と答えました。

天下みゆきは、タブレットは1人平均6万8千円程度かかることを確認し、県が全員分購入すると8億1600万円かかるが、国から1/3が低所得者用に財政措置されるので、県の持ち出しは5億5千万程度となる。陳情書にあるように半額支援であれば3億円弱となる」と、財政当局と予算折衝するよう求めました。

教育長は、「県教委としても引き続き、家計負担が軽減できるよう財政当局としっかり検討する」とこれまでより前向きな答弁でした。

前進しました:「公立学校教員特約退職制度」の年齢制限撤廃―11月から実施

宮城県教育委員会は、家庭の事情等によりやむを得ず一時離職する教員に対して、県独自の制度として「特約退職制度」を設けています。育児や介護等の事情により特約退職した教員は、再度採用される際の選考において筆記試験や実技試験を免除するなど、復職しやすい制度となっています。

これまで特約退職の対象者は45歳未満に限定されており、労働組合から年齢制限撤廃の要求が出されていました。天下みゆきは2025年3月の文教警察委員会で取り上げ、担当課長から「具体的な見直しに向けて検討を進めている」との回答を得ていました。

この度、「取扱要綱」が改定され、11月1日から年齢制限が撤廃されました。

前進しました :「医療的ケアを行う看護師」―会計年度任用職員の再任用上限撤廃実現!

 天下みゆきは、2025年2月の代表質問で、会計年度任用職員の再度の任用は2回までとされていた更新回数の上限撤廃を求めました。10月21日の文教警察委員会で、再度質問したところ、担当課長から、「医療的ケアを行う看護師」について、特別支援教育課から協議の要請があり、承認して延長の手続きをとった」と回答がありました。

スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーも子どもや教職員との関係で継続性が重視されますが、今年は「公募の予定」との回答でした。引き続き要望していきます。

11月議会で確認された宮城県の物価高騰対策の主な事業(抜粋)

  • 生活者支援:「低所得世帯支援事業(事業を行う市町村への支援)」、「私立学校・県立学校給食食材価格高騰対策事業」、「高等学校等就学支援事業」、「特別支援教育就学奨励充実事業」、「フードバンク支援事業」、「子ども食堂運営支援事業」、「ひとり親世帯支援事業(事業を行う市町村への支援)」、「LPガス料金負担軽減支援事業(値引きする販売事業者への支援)」
  • 中小企業等の事業者支援:「水産加工原料価格高騰対策事業」、「製造業者省エネルギー設備等導入支援事業」、「酒造事業者物価高騰対策事業」「観光事業者等支援事業(遊覧船等)」、「中小企業等再起支援事業」、「交通事業者等支援事業(乗合バス、タクシー、運転代行等)」、「貨物運送事業者支援事業」など。
  • 医療機関・社会福祉施設への支援

・医療機関等物価高騰対策事業(病院・有床診療所・無床診療所・訪問看護ステーション・助産所・施術所・歯科技工所、保険薬局)。医療機関賃上げ・物価高騰対策支援事業。

・高齢者施設・障害福祉施設への光熱費高騰に伴う支援事業、省エネルギー設備等導入支援事業、介護分野・障害福祉分野の職員の賃上げ支援事業など